WTO/FTA TRQ 추천 및 수입관리요령 개정안

1		개정이유

'13.11.18일자「공기업·준정부기관 계약사무규칙」(기획재정부령 제375호)  개정에 따른 변경사항 반영 및 FTA TRQ 추천기관 추가 지정

❍ 공기업․준정부기관 계약사무규칙 개정사항 반영 : 6개 고시

❍ TRQ품목 추천기관 추가 : 한․아세안 수입관리요령

<공기업․준정부기관 계약사무규칙 개정사항 반영할 6개 고시 목록>

① 농축산물 시장접근물량 양허관세 추천 및 수입관리요령

(제2013-311호, 산림청 고시 제2013-88호, ‘13.12.30.)

② 한․칠레 FTA TRQ 협정관세 추천 및 수입관리요령(제2013-32호)

③ 한․EFTA TRQ 협정관세 추천 및 수입관리요령(제2013-33호)

④ 한․아세안 FTA TRQ 협정관세 추천 및 수입관리요령(제2013-34호)

⑤ 한․EU FTA TRQ 추천 및 수입관리요령(제2013-312호)

⑥ 한․미 FTA TRQ  추천 및 수입관리요령(제2013-313호)

2		주요 개정내용

공기업․준정부기관 계약사무규칙 개정사항 반영

❍ 근거법령에 일치하도록 수입권 공매 낙찰업체 중 계약 불이행 업체에 대한 2년간의 입찰참가 금지 조항 삭제

- 공기업․준정부기관 계약사무규칙에서 계약 불이행자의 입찰참가 제한기간은 당초 6월이었으나, 제재대상조항에서 삭제하는 것으로 개정(담함행위에 대한 제재는 변동없음)

* 수입권 공매 주관기관인 유통공사는 위탁집행형 준정부기관으로 계약의 기준과 절차는「국가를 당사자로 하는 계약의 관한 법률」이 아닌「공공기관 운영에 관한 법률」및 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」을 적용

** 관련규정 : 「공기업･준정부기관 계약사무규칙」제15조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

한･아세안 FTA TRQ 추천기관 추가

❍ 대상품목 : 매니옥전분

❍ 추천기관 : (현행) 한국제지공업연합회

(개정) 한국제지공업연합회, 한국농수산식품유통공사, 한국단미사료협회

❍ 추가사유 : 현재 공업용으로만 배정하던 것을 식용, 사료용으로 확대함에 따라 추천기관 추가 지정

신․구조문 대비표

1. 농축산물 시장접근물량 양허관세 추천 및 수입관리요령

현 행	개 정 안
제18조(수입권공매의 관리) ① (생 략) ②～③ (생 략) ④----------------------------- ------------------------------- --------------- 귀속되며, 향후 2년간 이 요령에서 규정한 모든 품목의 수입권공매에 입찰참가를 금지할 수 있다. 다만, 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 및 수입 미이행 물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우에는 본문을 적용하지 아니한다. ⑤ (생 략) ⑥ ----------------------------- ------------------------------- 으로 귀속되며, 2년간 이 요령에서 규정한 모든 품목의 수입권공매 입찰참가를 금지한다. ⑦ (생 략) 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 1월 1일부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2016년 12월 31일까지 ------------------------.	제18조(수입권공매의 관리) ① (생 략) ②～③ (생 략) ④----------------------------- ------------------------------- --------------- 귀속된다. 다만, 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 및 수입 미이행 물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우에는 본문을 적용하지 아니한다. ⑤ (생 략) ⑥ ----------------------------- ------------------------------- 으로 귀속되며, 낙찰일로부터 6개월이상 2년이하의 범위에서 이 요령에서 규정한 모든 품목의 수입권공매 입찰참가를 제한할 수 있다. ⑦ (생 략) 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 5월30일부터 시행한다. 제2조(경과조치) 2014년 5월 30일 당시, 종전의 제18조제4항에 따라 입찰참가 금지처분을 받은 업체에 대해서는 그 입찰참가 금지기간이 만료된 것으로 본다. 제3조(재검토기한) 이 고시는 2017년 5월 29일까지 -----------------------.

2. 한･칠레, 한･EFTA FTA TRQ 협정관세 추천 및 수입관리요령

현 행	개 정 안
제6조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 공개경쟁입찰방식으로 한다. ② (생 략) 제13조(낙찰자의 수입의무)① (생 략) ② ---------------------------- ------------------------------ --------------------------. ③ 2항의 수입을 미이행한 자에게는 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매에 대한 입찰참가를 금지할 수 있다. 다만, 다음 각호의1에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 제15조(담합행위 등에 대한 제재) ---------------------------------------------------------------------------------------------------, 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 금지한다. 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2013년 5월 16일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2015년 5월 15일까지 -----------------------------------------------.	제6조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 공기업․준정부기관 계약사무규칙에 따라 경쟁입찰방식으로 한다. ② (생 략) 제13조(낙찰자의 수입의무)① (생 략) ② ---------------------------- ------------------------------ --------------------------. 다만, 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 ③ (삭 제) 제15조(담합행위 등에 대한 제재) ---------------------------------------------------------------------------------------------------, 낙찰일로부터 6개월이상 2년이하의 범위에서 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 제한할 수 있다. 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 5월30일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2017년 5월 29일까지 -----------------------------------------------.

3. 한･아세안 협정관세 추천 및 수입관리요령

현 행	개 정 안
제13조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 경쟁입찰방식으로 한다. ② (생 략) 제14조(낙찰자의 수입의무) ① (생 략) ②----------------------------- ------------------------------- -------- 제12조제2항의----------- ------------------------. ③2항의 수입을 미이행한 자에게는 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매에 대한 입찰참가를 금지할 수 있다. 다만, 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 제16조(담합행위 등에 대한 제재) ----- ------------------------------- ------------------------------- ------------------------------- -----, 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 금지한다. 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2013년 5월 16일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2015년 5월 15일까지 -----------------------------------------------.	제13조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 공기업․준정부기관 계약사무규칙에 따라 경쟁입찰방식으로 한다. ② (생 략) 제14조(낙찰자의 수입의무) ① (생 략) ②----------------------------- ------------------------------- -------- 제13조제2항의----------- -------------------------.다만, 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 ③ (삭 제) 제16조(담합행위 등에 대한 제재) ----- ------------------------------- ------------------------------- ------------------------------- -----, 낙찰일로부터 6개월이상 2년이하의 범위에서 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 제한할 수 있다. 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 5월30일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2017년 5월 29일까지 -----------------------------------------------.

현        행

개   정   안

「별표1」

한·아세안회원국 상품무역협정 관세할당물량 협정관세 추천대상품목, 물량 및 세율, 협정관세적용물량, 협정관세 추천대행기관(제3조 관련)

품목 구분	HS번호	품명	연간 협정관세적용물량	협정관세 적용세율	협정관세적용물량배정방식	협 정 관 세 추천대행기관
강낭콩	0713-33-1000 0713-33-9000	강낭콩(종자용) 강낭콩(기타)	5톤 1,995톤	0%	실수요자배정 수입권공매	국립종자원 농수산물유통공사
매니옥	0714-10-1000 0714-10-2010 0714-10-2090 0714-10-3000 0714-10-4000	매니옥(신선) 매니옥칩(건조) 매니옥(칩‧펠리트 이외/건조) 매니옥(냉장) 매니옥(냉동)	25,000톤	20%	실수요자배정	한국주류산업협회
매니옥전 분	1108-14-1000 1108-14-9000	매니옥(카사바)전분(식품용) 매니옥(카사바)전분(기타)	9,600톤	9%	실수요자배정	한국제지공업연합회

「별표1」

한·아세안회원국 상품무역협정 관세할당물량 협정관세 추천대상품목, 물량 및 세율, 협정관세적용물량, 협정관세 추천대행기관(제3조 관련)

품목 구분	HS번호	품명	연간 협정관세적용물량	협정관세 적용세율	협정관세적용물량배정방식	협 정 관 세 추천대행기관
강낭콩	0713-33-1000 0713-33-9000	강낭콩(종자용) 강낭콩(기타)	5톤 1,995톤	0%	실수요자배정 수입권공매	국립종자원 농수산물유통공사
매니옥	0714-10-1000 0714-10-2010 0714-10-2090 0714-10-3000 0714-10-4000	매니옥(신선) 매니옥칩(건조) 매니옥(칩‧펠리트 이외/건조) 매니옥(냉장) 매니옥(냉동)	25,000톤	20%	실수요자배정	한국주류산업협회
매니옥전 분	1108-14-1000 1108-14-9000	매니옥(카사바)전분(식품용) 매니옥(카사바)전분(기타)	9,600톤	9%	실수요자배정	한국제지공업연합회 한국농수산식품유통공사 한국단미사료협회

4. 한･EU FTA TRQ 추천 및 수입관리요령

현 행	개 정 안
제13조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 공개경쟁입찰방식으로 한다. ②(생 략) 제14조(낙찰자의 수입의무) ①(생략) ② ----------------------------- ------------------------------ --------------------------. ③2항의 수입을 미이행한 자에게는 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매에 대한 입찰참가를 금지할 수 있다. 다만, 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 제16조(담합행위 등에 대한 제재) ----- ------------------------------- ------------------------------- ------------------------------- -----, 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 금지한다.	제13조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 공기업․준정부기관 계약사무규칙에 따라 공개경쟁입찰방식으로 한다. ②(생 략) 제14조(낙찰자의 수입의무) ①(생략) ② ----------------------------- ------------------------------- --------------------------.다만, 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 ③(삭 제) 제16조(담합행위 등에 대한 제재) ----- ------------------------------- ------------------------------- ------------------------------- -----, 낙찰일로부터 6개월이상 2년이하의 범위에서 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 제한할 수 있다.

현 행	개 정 안
부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 1월 1일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2016년 12월 31일까지 -----------------------------------------------.	부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 5월30일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2017년 5월 29일까지 -----------------------------------------------.

5. 한･미 FTA TRQ 추천 및 수입관리요령

현 행	개 정 안
제14조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 공개경쟁입찰방식으로 한다. ②(생 략) 제15조(낙찰자의 수입의무) ① (생략) ②----------------------------- ------------------------------ --------------------------. ③2항의 수입을 미이행한 자에게는 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매에 대한 입찰참가를 금지할 수 있다. 다만, 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우	제14조(수입권공매의 방식 및 절차)①수입권공매는 공기업․준정부기관 계약사무규칙에 따라 공개경쟁입찰방식으로 한다. ②(생 략) 제15조(낙찰자의 수입의무) ①(생략) ② ----------------------------- ------------------------------- --------------------------.다만, 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 낙찰 받은 자의 귀책사유 없이 수입이행을 하지 못한 경우 2. 수입 미이행물량이 운송 중 감모 등으로 볼 수 있을 정도로 소량인 경우 ③(삭 제)

현 행	개 정 안
제17조(담합행위 등에 대한 제재) ----- ------------------------------- ------------------------------- ------------------------------- -----, 낙찰일로부터 2년간 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 금지한다. 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 1월 1일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2016년 12월 31일까지 -----------------------------------------------.	제17조(담합행위 등에 대한 제재) ----- ------------------------------- ------------------------------- ------------------------------- -----, 낙찰일로부터 6개월이상 2년이하의 범위에서 이 요령에 의한 수입권공매 참가를 제한할 수 있다. 부 칙 제1조(시행일) 이 고시는 2014년 5월30일 부터 시행한다. 제2조(재검토기한) 이 고시는 2017년 5월 29일까지 -----------------------------------------------.