「관세법 등에 의한 과태료 부과징수에 관한 시행세칙」 신․구 조문 대비표

현 행

개 정 안

비고

관세법 등에 의한 과태료 부과징수에 관한 시행세칙

관세법 등에 따른 과태료 부과징수에 관한 시행세칙

제 1 조(목적) 이 훈령은 「관세법」 제277조와 「자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률」 제24조 및 「질서위반행위규제법」과 같은 법 시행령 규정에 따른 과태료의 부과·징수, 집행 등의 절차에 관하여 필요한 사항을 정하여 합리적·효율적으로 관세행정 질서를 유지함을 목적으로 한다.

제 1 조(목적) ----------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------과태료의 부과·징수, 집행 등의 절차에  필요한 사항-----------------------------------------

-------------------------------------------------------------------.

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제 2 조(용어의 정의) 이 훈령에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ~ 3. (생 략)

제 2 조(정의)------------------------------

------------------------- 뜻은 -------------

----------.

1. ~ 3. (현행과 같음)

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제 5 조(부과기준)

① 법 제277조와 FTA관세특례법 제24조에 따른 위반내용별 과태료는 [별표1]내지 [별표4]까지의 "위반내용별 과태료 부과금액"과 [별표5]의 "과태료 부과사유 부호"를 적용하여 부과한다. 이 경우 위반차수를 확인하고 차수별 해당 금액으로 부과한다.

② 세관장은 위반행위자에게 그 의무해태를 탓할 수 없는 정당한 사유가 있다고 인정되는 경우에는 위반한 규정별로 최초로 적발된 질서위반 행위에 대하여 과태료를 부과하지 않고 경고하는 방법으로 행정지도 할 수 있다. 다만, 과태료 부과대상행위가 발생할 것임을 서면 등을 통해 사전안내한 경우에는 행정지도 없이 과태료를 부과하여야 한다.

③ 제2항의 행정지도를 하는 세관장은 최초 관세행정 질서위반행위에 대한 행정지도(별지 제1호 서식) 사항을 위반행위자에게 통지하여야 한다.

④ 위반행위의 차수에 따른 가중 부과기준은 질서위반행위를 적발한 날로부터 직전 2년간 과태료가 부과된 경우에 적용하며, 제2항에 따른 행정지도의 경우에는 직전 5년간으로 한다. 다만, 별표에서 따로 정한 것은 별표에 따른다.

⑤ ~ ⑥ (생 략)

제 5 조(부과기준)

① -----------------------------------------

-----------------------------------------------

-------별표 1부터 별표 4 -------------

-----------------------------------------------

------- 별표 5의 -------------------------

-----------------------------------------------

-----------------------------------------------

-----------------------------------------------

------.

② ----------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 통하여 ----------------------

----------------------------------------------------------------------.

③ ----------------------------------------

별지 제1호서식의 최초 관세행정 질서위반행위에 대한 행정지도 ----------------------------------------

-------------.

④ ----------------------------------------

--------------------------------------------

--------- 날부터 -----------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

⑤ ~ ⑥ (현행과 같음)

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제 6 조(수개의 동일한 질서위반행위의 처리) ① (생 략)

② 제1항에도 불구하고 감사 또는 기획심사 등에 의하여 법 제277조제1항에서 제5항까지 해당하는 수개의 동일한 질서위반행위가 최초 위반발생일로부터 6개월 이상 장기간에 걸쳐 적발된 경우 세관장은 일괄하여 한 건으로 부과하더라도 관세행정 질서유지에 지장이 없다고 판단하는 때에는 다음 계산식을 적용하여 계산한 금액을 1년 단위로 부과할 수 있다.

부과액 = 법정상한액 + (법정상한액 × 19) × (위반건수 - 법정상한액 도달건수) ÷ {위반건수 + (법정상한액 × 19 ÷ 차수별 해당금액)}

* 법정상한액 도달건수(소수점 첫째자리에서 반올림) = 법정상한액 ÷ 차수별 해당금액

③ 과태료부과담당부서는 제2항에 따라 수개의 동일한 질서위반행위에 대하여 한 건으로 일괄하여 부과(별지 제8호 서식)하고자 할 때에는 사전에 세관장의 승인을 받아야 하며, 반복적으로 발생되는 다수의 질서위반행위가 누적되지 않도록 정기·수시 점검 등 주의·책임을 다하여야 한다.

제 6 조(수개의 동일한 질서위반행위의 처리) ① (현행과 같음)

② 제1항에도 불구하고 감사 또는 기획심사 등에 의하여 법 제277조제1항에서 제5항까지 해당하는 수개의 동일한 질서위반행위가 적발된 경우---------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

③ ----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------- 부과할 때에는 별지 제8호서식의 수개의 동일한 질서위반행위에 대한 일괄부과적용신청서를 작성하여 -----------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ ‘수개의 동일한 질서위반행위에 대한 일괄부과 적용 기간 제한’ 규정 삭제

ㅇ 알기쉬운 법령정비 기준안에 따라 조문 정비

제8조(과태료의 감경) ① 세관장은 법 제255조의2 제1항에 따라 수출입 안전관리 우수업체(AEO : Authorized Economic Operator)로 공인받은 경우에는 AEO 등급에 따라 등급이 A인 경우 100분의 20을, 등급이 AA인 경우 100분의 30을, 등급이 AAA인 경우 100분의 50을 감경한다.

② 세관장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 부과되는 과태료의 100분의 20 범위에서 감경할 수 있다.

1. 밀수방지 등 관세행정 발전에 기여한 공로로 관세청장 또는 세관장 표창을 받은 경우. 다만, 감경기간은 표창수여일로부터 3년이내로 한다.

2. 중소기업기본법 제2조에 해당되는 중소기업

③ 세관장은 제9조제2항에 따른 의견진술안내문 사전통지 및 의견 제출 결과 과태료 부과대상자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 부과되는 과태료의 100분의 50의 범위내에서 감경할 수 있다. 다만, 그 대상자가 과태료를 체납하고 있는 경우에는 그러하지 아니한다.

1. (생 략)

2. 「한부모가족지원법」제5조에 따른 보호대상자

3. ～ 6. (생  략)

④ (생 략)

제8조(과태료의 감경) ① -----------------제225조의2제1항 ----- ----------------------------------- AEO: ----------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

② ----------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. ----------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 표창수여일부터 3년 이내 --------.

2. 「중소기업기본법」 -------------- --------

③ ----------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 범위에서 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. ----------------------------- 제5조 및 제5조의2제2항․제3항 ----------

3. ～ 6. (현행과 같음)

④ (현행과 같음)

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

ㅇ「질서위반행위규제법 시행령」제2조의2(과태료 감경)제1항제2호 규정 반영

제 9 조(조사 및 의견진술) ① 법 제277조와 FTA관세특례법 제24조에 해당하는 위반행위가 발생하였다는 합리적 의심이 있는 때에는 세관장은 위반자·위반사실·증거 등을 조사·확인하고 과태료 사건 조사보고서(별지 제3호 서식)를 작성하여 제5조제2항과 제3항에 따른 행정지도 또는 과태료의 부과여부를 결정하여야 하며, 조사방법 및 절차에 대하여는 「질서위반행위규제법」 제22조를 준용한다.

② 세관장이 제1항에 따른 과태료를 부과하고자 하는 때에는 의견진술안내문(별지 제2호 또는 제2-2호 서식)을 미리 과태료 처분 대상자에게 통지하고, 15일의 기간을 정하여 의견을 제출할 기회를 주어야 한다. 이 경우 지정된 기일까지 의견 제출이 없는 경우에는 의견이 없는 것으로 본다.

③ 제2항의 의견진술에 있어서 구술에 의한 의견진술을 하는 경우에는 의견진술서에 진술한 의견내용을 정리하여 본인으로 하여금 확인하게 한 후 서명날인하게 한다.

제 9 조(조사 및 의견진술) ① ---- ------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------확인하고, 별지 제3호서식의 과태료 사건 조사보고서------------------------ -------------------------------------------------------------부과 여부 ------------ -------------------------------------------- 관하여---------------------------------- -------------------------------.

② --------------------------------------- ----- 부과하려는 --------------------- - 별지 제2호서식 또는 별지 제2-2호서식의 의견진술안내문------ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

③ --------- 의견진술을 할 때 구술로 -------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 서명 또는 날인--------.

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제10조(부과통지 및 납부고지) ① 제9조의 절차를 마친 세관장은 과태료 부과통지서(별지 제5호 또는 제5-2호 서식)와 과태료 부과에 대한 이의제기서(별지 제6호 또는 제6-2호 서식)를 과태료 처분 대상자에게 송부하여야 한다.

② 제6조제2항에 따라 수개의 질서위반행위를 한 건으로 일괄하여 과태료를 부과하는 때에는 부과내역 명세를 부과통지서에 첨부하여야 한다.

③ (생 략)

④ 과태료의 납부기한은 납부고지서를 받은 날로부터 30일로 한다.

⑤ (생 략)

제10조(부과통지 및 납부고지) ① --------------------------------------------  별지 제5호서식의 과태료 부과 통지(관세법 위반) 또는 별지 제5-2호서식의 과태료 부과 통지(자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률 위반)와 별지 제6호서식 또는 제6-2호서식의 과태료 부과에 대한 이의제기서------------------------------.

② ---------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------- 부과 ------------------------------------- ---------.

③ (현행과 같음)

④ ---------------------------------------- ------------------- 날부터 ------------- -------.

⑤ (현행과 같음)

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제11조(자진납부자의 처리) ① 세관장은 제10조제1항 내지 제3항의 규정에도 불구하고, 과태료 처분 대상자에게 제9조제2항에 따른 의견진술안내문을 통지하는 때에는 제8조제4항 단서 규정에 따라 감경된 과태료 납부고지서를 작성하여 송부하되 세관장이 제8조제1항 내지 제3항의 감경대상자임을 사전에 확인한 경우에는 해당 감경률을 적용한 과태료부과 예정금액에 제8조제4항 단서 규정에 따라 감경한 납부고지서를 송부할 수 있다. 이 경우 납부기한은 의견제출기한으로 한다.

② 과태료 부과 대상자가 제1항에 따라 감경된 과태료를 납부한 경우에는 해당 질서위반행위에 대한 과태료 부과 및 징수절차는 종료한다.

제11조(자진납부자의 처리) ① ----- 제10조제1항부터 제3항까지 ----------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제8조제1항부터 제3항까지----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② ----------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 끝낸다.

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제12조(이의제기와 법원 통보)  ① 과태료 부과처분에 불복이 있는 자는 과태료 부과 통지서 및 과태료 납부고지서를 받은 날로부터 60일 이내에 이의제기를 할 수 있다.

② 세관장은 제1항의 이의제기를 받은 날로부터 14일 이내에 의견을 작성하여 과태료 처분대상자의 주소지를 관할하는 지방법원에 통보(별지 제7호또는 제7-2호 서식)하여야 한다.

제12조(이의제기와 법원 통보)  ① 과태료 부과처분에 불복이 있는 자는 「질서위반행위규제법」 제20조에 따라 과태료 부과 통지서 및 과태료 납부고지서를 받은 날부터 -------------------------- ---------------.

② ----------------------------------------

---- 날부터 ----------------------------

별지 제7호서식의 과태료 처분에 대한 이의제기 통보(관세법 위반)   또는 별지 제7-2호서식의 과태료 처분에 대한 이의제기 통보(자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률 위반)를 작성하여 과태료 처분대상자의 주소지를 관할하는 지방법원에 통보하여야 한다.

ㅇ 이의제기와 법원통보 절차를 규정한 「질서위반행위규제법」조문을 추가, 법제 체제정비

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제13조(상호협력) ① (생 략)

1. 법령이 정하는 절차 또는 신고를 준수하지 아니하면 불이익이 발생하는 업무

2. 일정한 기간내에 신고를 하지 않거나 서류 등을 제출하지 아니하는 경우 불이익이 발생하는 업무

3. (생 략)

② 세관장은 민원인으로부터 과태료 부과대상 부적정 또는 부과절차의 불합리의 개선을 요청하는 의견을 접수한 때에는 지체없이 규제개혁법무담당관에게 건의하여 조치를 요청하여야 한다.

③ 규제개혁법무담당관은 정기적으로 과태료 부과실태를 점검하여 과태료 부과가 불합리하다고 판단되는 제도 및 제2항에 따른 개선 요청에 대하여 관세청 업무 소관부서에 개선을 건의하는 등 과태료 제도의 합리적인 운영을 위하여 필요한 조치와 방법을 강구하여야 한다.

제13조(상호협력) ① (현행과 같음)

1. 법령에서 --------------------------- ----------------------------------------------------------

2. ----- 기간 내에 ------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------

3. (현행과 같음)

② ----------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 지체 없이 ---------------------------

-------------------------------------------------.

③ ----------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 마련-------

--.

ㅇ 알기쉬운법령정비 기준에 따라 조문정비

제14조(준용규정) 과태료의 징수시효, 제척기간 등 부과징수에 관하여 이 훈령에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 「질서위반행위규제법」과 「관세법」에 의한 관세 부과징수의 예를 따른다. 다만, 「관세법」이 「질서위반행위규제법」과 상충되는 때에는 「질서위반행위규제법」을 우선하여 적용한다.

제14조(준용규정) 과태료의 징수시효, 제척기간 등 부과징수에 관하여는 ----------------------------------

-----------------------------------------------

-----------------------------------------------

따른 ---------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ 준용규정을 적용함에 있어 상위법령을 훈령에서 배척하는 의미의 조문 삭제

<신 설>

부 칙<관세청 훈령 제 호(2014.11. )>

제1조(시행일) 이 훈령은 2014년 10월   일부터 시행한다.

제2조(경과조치) 이 훈령 시행 전의 질서위반 행위에 대한 과태료의 적용에 있어서는 종전의 규정에 따른다.

[별표 1]

□ 3단계 가중부과기준

(단위 : 만원)

처벌 조항	위반내용	부과금액
		1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제4항제1호	특허보세구역의 특허사항을 위반한 설영인	50	100	200

처벌조항	위반내용		부과금액
			1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제4항제2호		제216조제2항(제219조제4항에서 준용하는 경우를 포함)의 규정을 위반한 자
		<신 설>
		- 5일 이내	25	50	100
		- 5일 초과	50	100	200

[별표 1]

□ 3단계 가중부과기준

(단위 : 만원)

처벌 조항	위반내용	부과금액
		1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제4항제1호	특허보세구역의 특허사항을 위반한 설영인	100	150	200

처벌조항	위반내용		부과금액
			1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제4항제2호		제216조제2항(제219조제4항에서 준용하는 경우를 포함)의 규정을 위반한 자
		- 2일 이내	10	30	50
		- 5일 이내	25	50	100
		- 5일 초과	50	100	200

* 보세화물관리 특별점검결과에 따른 단계별 부과금액 상향조정

* 동일유형의 위반행위에 대한 자유무역지역법상 과태료 부과기준의 형평성 유지를 위한 과태료 부과 단계 및 단계별 부과금액 세분화

[별표 3]

□ 구간제 가중부과 기준

처벌조항	위반내용		부과금액
			1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제4항제2호	제157조제1항의 규정을 위반한 자		최근 1년간 10회 이하	최근 1년간 10회 초과 20회 이하	최근 1년간 20회 초과
		<신 설>
		- 5일 이내	25	50	100
		- 5일 초과	50	100	200

처벌조항	위반내용		부과금액
			1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제5항제4호	제254조의2 제2항에 위반한 자 (신고오류율 : 일자별․특송업체별․모선 1편당 전체건수 중 신고오류건수)		5만원 (신고 오류율 5%이하)	10만원 (신고 오류율 10% 이하)	20만원 (신고 오류율 10% 초과)
		① 명백한 품명 기재 오류
		② 물품가격 기재 오류
		③ 수하인 성명
		<신 설>

[별표 3]

□ 구간제 가중부과 기준

처벌조항	위반내용		부과금액
			1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제4항제2호	제157조제1항의 규정을 위반한 자		최근 1년간 10회 이하	최근 1년간 10회 초과 20회 이하	최근 1년간 20회 초과
		- 2일 이내	10	30	50
		- 5일 이내	25	50	100
		- 5일 초과	50	100	200

처벌조항	위반내용		부과금액
			1차 적발	2차 적발	3차 적발 이상
제277조 제5항제4호	제254조의2 제2항에 위반한 자 (신고오류율 : 일자별․특송업체별․모선 1편당 전체건수 중 신고오류건수)		5만원 (신고 오류율 5%이하)	10만원 (신고 오류율 10% 이하)	20만원 (신고 오류율 10% 초과)
		① 명백한 품명 기재 오류
		② 물품가격 기재 오류
		③ 수하인 성명
		④ 목록통관 기준(대상)을 위반하여 통관목록을 제출한 경우

* 동일유형의 위반행위에 대한 자유무역지역법상 과태료 부과기준의 형평성 유지를 위한 과태료 부관 단계 및 단계별 부과금액 세분화

* 관세법제254조의2제2항 위반행위에 대한 세부적인 부과 규정 추가

[별표 5]

□ 과태료 부과 사유

부호						처벌조항 및 위반내용
A	3	20	E	1	00	제157조 제1항 위반
A	3	20	E	1	01	- 5일 이내
A	3	20	E	1	02	- 5일 초과
A	3	20	E	1	03	<신 설>
A	3	20	O	1	00	제216조 제2항(§219 ④ 준용 포함) 위반
A	3	20	O	1	01	- 5일 이내
A	3	20	O	1	02	- 5일 초과
A	3	20	O	1	03	<신 설>
A	4	30	O	1	00	제254조2의 규정에 위반한 자
A	4	30	O	1	04	<신 설>

[별표 5]

□ 과태료 부과 사유

부호						처벌조항 및 위반내용
A	3	20	E	1	00	제157조 제1항 위반
A	3	20	E	1	01	- 2일 이내
A	3	20	E	1	02	- 5일 이내
A	3	20	E	1	03	- 5일 초과
A	3	20	O	1	00	제216조 제2항(§219 ④ 준용 포함) 위반
A	3	20	O	1	01	- 2일 이내
A	3	20	O	1	02	- 5일 이내
A	3	20	O	1	03	- 5일 초과
A	4	30	O	1	00	제254조2의 규정에 위반한 자
A	4	30	O	1	04	- 목록통관 기준(대상)을 위반하여 통관목록을 제출한 경우

* 별표1, 3 개정에 따른 전산코드 신설 및 변경