「특송물품 수입통관 사무처리에 관한 고시」 개정(안) 신·구 조문 대비표

현     행

개 정 안

비   고

제2조(정의) 이 고시에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1.∼4. (생 략)

5. (신 설)

제2조(정의) ------------------------------------------.

1.∼4. (현행과 같음)

5. “스마트통관”이란 개인이 수입하는 전자상거래물품 중 우범성이 없는 물품을 전자적으로 일괄심사 처리하는 것을 말한다.

ㅇ 특송화물 통관체제 개선안 중 우범성 없는 개인화물 “전자통관심사제(스마트통관)” 정의

제3조(등록신청) (생 략)

1. 「항공법」 제139조제1항에 따른 상업서류송달업의 신고를 필한 자 (외국무역기를 이용하는 업체에 한한다)

2. (생 략)

제3조(등록신청) (현행과 같음)

1.「항공사업법」제52조제1항에  --------------------------------------------------------

2. (현행과 같음)

ㅇ 항공법 폐지 및 항공사업법 신설(‘17.3.30)에 따른 인용근거 조문 개정

제4조(등록신청) ① (생략)

1. 제3조제1항의 상업서류송달업신고증명서 또는 화물운송주선업자 등록필증사본

2. (생 략)

②∼③ (생 략)

제4조(등록신청) ① (현행과 같음)

1. 제3조---------------------------------------------------------

2. (현행과 같음)

②∼③ (현행과 같음)

ㅇ 조문 변경

제9조(수입신고 등) ①∼③ (생 략)

④ 개별 자유무역협정 및 「자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률 시행령」제10조제2항에 따른 원산지증명 면제대상물품에 대하여 협정관세를 적용받고자 하는 자는 구매처(국가), 가격 정보가 담긴 구매영수증 등을 세관장에게 제출하여야 한다.

제9조(수입신고 등) ①∼③ (현행과 같음)

④ 우리나라가 체결한 자유무역협정 및 「자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률」제8조제2항에 따른 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ FTA관세특례법 개정 (‘16.12)에 따른 인용근거 조문 개정 및 명확화

제12조(신고수리 등) ①～② (생 략)

③ 세관장은 일반수입신고 특송물품에 대하여 수입통관고시 제35조에 따라 수리한다. (단서규정 신설)

제12조(신고수리 등) ①～② (현행과 같음)

③ ------------------------ ----------------------------------. 다만 입항전 수입신고, 출항전 수입신고, 도착전 수입신고 특송물품에 대하여는 제7조제1항에 따라 X-ray 검사 후 수리할 수 있다.

ㅇ 도착전 신고 화물 등은 창고 반입시점에 수리되어 내국물품화 되는데, 수리 이후 X-ray 검색은 내국물품을 검사하게 됨으로써 관세법 적용 문제점이 발생되어 이를 개정

(신 설)

제12조의1(스마트통관) ①  스마트 통관은 일반수입신고 특송물품 중 물품가격이 미화 2천불 이하면서 개인이 수입하는 전자상거래물품 등과 같이 우범성이 없다고 인정되는 물품을 적용대상으로 한다.

② 제1항에 의한 수입신고건에 대해서는 신고내용이 통관시스템에 접수된 후 일정시간이 경과하면 전자적 방식으로 심사 및 수리할 수 있다.

③ 세관장은 제1항에 의한 수입신고건 이라도 신고수리전 신고내용을 심사할 수 있으며, 심사결과 검사 필요성이 있는 경우 검사대상으로 선별할 수 있다.

ㅇ 특송화물 통관체제 개선안 중 우범성 없는 개인화물 “전자통관심사제(스마트통관)” 운용방안 규정

제13조 (자체시설통관) ① 제7조에도 불구하고 세관장은 법 제254조의2제6항 단서에 따라 특송업체의 자체시설에서 특송물품을 통관하게 할 수 있다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 그러하지 아니한다.

1. (생 략)

2. 최근 6개월간 제22조제4항에 따른 특송업체의 평가결과가 ‘개선대상업체’ 또는 ‘관리대상업체’로 평가받은 경우

3. 4. (생 략)

② 제1항에 따라 자체시설에서 특송물품을 통관하려는 특송업체는 다음 각 호의 요건을 갖추어야 한다.

1.∼3. (생 략)

4. 전문인력

가. 관세청장이 지정하는 전문교육기관에서 16시간 이상의 X-ray 판독교육을 이수한 판독직원 2명 이상

5. (생 략)

제13조 (자체시설통관) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. 최근 1년간 ---------------------------------------------------------------------------

3. 4. (현행과 같음)

② ----------------------------------------------------------------------------.

1.∼3. (현행과 같음)

<삭 제>

4. (현행과 같음)

ㅇ 법규준수도 평가체계 개선방안 반영(평가주기 : 분기별 → 반기별)에 따른 자체시설 통관 예외규정 개정

ㅇ 자체시설 통관물품도 세관에서 엑스레이 판독함에 따라 삭제

ㅇ 제4호 삭제에 따른 개정

제15조(자체시설 통관의 종료) 세관장은 영 제258조의4제3항에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 제17조에 따른 심사위원회의 심의를 거쳐 특송물품의 자체시설 통관을 종료할 수 있다.

1. (생 략)

2. 제13조제2항제5호를 위반하여 영 제258조의4제1항에 따라 세관장이 보완요구를 하였음에도 이를 이행하지 않은 경우

3. (생 략)

제15조(자체시설 통관의 종료) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. 제13조제2항제4호를 --------- ---------------------------------------------------------------------

3. (현행과 같음)

ㅇ 제13조제2항제5호가 제13조제2항제4호로 개정 반영

제16조(특송업체 점검․관리) ① 세관장은 특송업체의 자체시설에 대하여 다음 각 호의 사항을 현장점검 하여야 한다. 다만, 「종합인증우수업체 공인 및 관리업무에 관한 고시」(이하 “AEO고시”라 한다)에 따라 관세청장으로부터 ‘종합인증우수업체’로 공인받은 특송업체에 대하여는 현장점검을 제외하고 AEO고시에서 정하는 바에 따른다.

제16조(특송업체 점검․관리) ① -------------------------------------------------------- ---. 다만, 「수출입안전관리 우수업체 공인 및 관리업무에 관한 고시」 ---------------------------------------'수출입안전관리 우수업체‘로 --------------------------------------------------------------------.

ㅇ AEO 고시명 및 AEO 업체 명칭 개정에 따른 변경

제18조(특송물품 보관․관리) 특송업체는 다음 각 호의 물품을 따로 구분하여 보관·관리하여야 한다.

1.∼5. (생 략)

제18조(특송물품 보관․관리) 자체시설 통관 특송업체는 --------------------------------.

1.∼5. (현행과 같음)

ㅇ 지정장치장에서 통관하는 특송업체는 무관하므로 자체시설 통관 특송업체만 구분·보관 규정 적용

제20조(세관과 특송업체간 협정체결) 특송업체는 다음 각 호의 사항에 대하여 통관지 세관장과 협정을 체결한 후 이 고시에 따른 통관절차를 수행하여야 한다.

1.∼6. (생 략)

7. 관세청장이 지정하는 전문교육기관에서 매년 16시간 이상의 특송업체 직원교육에 관한 사항

8.∼10. (생 략)

제20조(세관과 특송업체간 협정체결) ---------------------------------------------------------------------------------------------.

1.∼6. (현행과 같음)

<삭 제>

7.∼9. (현행과 같음)

ㅇ 특송업체 직원 교육에 관한 사항은 제19조에 규정으로 조치 가능

ㅇ 제7호 삭제에 따라 현행화

제21조(특송업체의 의무) 특송업체는 소속직원이 마약·총기류·국민건강위해물품 등 불법물품을 밀반입하는 것을 방지하기 위하여 다음 각 호의 조치를 취하여야 한다.

1. (생 략)

2. X-Ray 판독직원과 통관목록 선별자에 대한 근무명령서 세관제출 및 근무실태 점검

3. (생 략)

제21조(특송업체의 의무) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. 통관목록 선별자에 대한 ------------------------------------------------

3. (생 략)

ㅇ 특송센터 개통을 계기로 특송물품에 대한 엑스레이 검사 및 판독은 세관에서 실시하므로 관련 규정 삭제

제22조(특송업체 차등관리) ① 세관장은 제21조 각 호의 이행상황과 특송물품의 신고 정확도, 검사대상물품 선별의 성실도, 시설·장비·인력관리 등 특송업체에 대한 평가를 분기별로 실시하여야 한다. 다만, 제4항에 따른 우수업체에 대하여는 반기별로 평가할 수 있다.

②  제1항에도 불구하고 AEO고시에 따라 관세청장으로부터 ‘종합인증우수업체’의 공인을 받은 특송업체에 대하여는 특송업체 평가대상에서 제외하고 AEO고시에서 정하는 바에 따른다.

③∼⑤ (생 략)

⑥ 세관장은 제1항의 특송업체별 평가결과를 평가관리시스템에 등록하여 관리하여야 한다.

제22조(특송업체 차등관리) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 분기 또는 반기별로 실시할 수 있다. (단서규정 삭제)

②  --------------------------------------- ‘수출입안전관리 우수업체’의 -------------------------------------------------------------------------.

③∼⑤ (현행과 같음)

⑥ --------------------------------- 전자통관시스템에 -------------------.

ㅇ 평가주기* 변경(반기별 원칙_세관장 필요시 분기별 실시) 및 관세법 규정과 부합되도록 임의규정으로 변경

ㅇ AEO 업체명 개정에 따른 변경

ㅇ 시스템 명칭 명확화

제25조(납세보증) ①∼⑤ (생략)

⑥ 제2항에 따른 담보의 사용 및 사용종료 절차에 관하여는 「관세 등에 대한 담보제공과 정산제도 운영에 관한 고시」를 준용한다.

제25조(납세보증) ①∼⑤ (현행과 같음)

⑥ ---------------------------------------------「관세 등에 대한 담보제도 운영에 관한 고시」-----------.

ㅇ 고시명 변경에 따른 현행화

제29조(경고) 세관장은 특송업체가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 경고하여야 한다.

1.∼5. (생 략)

제29조(경고) --------------- ------------------------------------ 경고할 수 있다.

1.∼5. (현행과 같음)

ㅇ 강행규정을 임의규정으로 변경

(타 행정제재와 형평성 맞춤)

제30조(행정제재) ① 세관장은 특송업체가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 7일 이상 30일 이하의 기간을 정하여 자체시설에서의 통관 또는 세관지정장치장으로의 특송물품의 반입을 일시 정지할 수 있다.

1.～4. (생 략)

<신 설>

② 세관장은 특송업체가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 특송업체의 등록을 취소할 수 있다.

1. (생 략)

2. 특송업체의 임원·직원 및 사용인이 특송물품의 통관업무와 관련하여 법 제268조의2부터 제271조까지 또는 제274조의 규정을 위반한 경우(단서 신설)

③ 제2항에도 불구하고 세관장은 행정제재하는 날의 전분기 해당업체가 제22조에 따른 특송업체의 평가결과 우수업체로 평가받은 업체에 대하여는 제17조에 따른 심사위원회를 거쳐 제재기준에서 1단계 하향 적용(제2항→제1항) 할 수 있다. 다만, 제2항제1호는 제외한다.

제30조(행정제재) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1.∼4. (현행과 같음)

5. 법 제268조의2부터 제271조까지 또는 제274조의 규정을 위반하여 같은 법 제311조의 규정에 따라 세관장의 통고처분을 받고 당해 처분을 이행한 경우

② --------------------------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------(제1항제5호에 해당하는 경우는 제외한다.)

③ ------------------------------전분기 또는 전반기----

--------------------------

--------------------------

--------------------------

--------------------------

--------------------------

-------------.

ㅇ 밀수입죄 등에 대하여 통고처분과 검찰고발을 구분하여 행정제재 기준 규정

ㅇ 제1항제5호 단서 신설

ㅇ 법규준수도 평가 주기 변경내용 반영

제32조(준용규정) 이 고시에서 정하지 아니한 사항은 다음 각 호의 고시 및 훈령을 준용한다.

1. (생 략)

2. 「관세 등에 대한 담보제공과 정산제도 운영에 관한 고시」

3.∼12. (생 략)

13. 「종합인증우수업체 공인 및 관리업무에 관한 고시」

제32조(준용규정) ---------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. 「관세 등에 대한 담보제도 운영에 관한 고시」

3.∼12. (현행과 같음)

13. 「수출입 안전관리 우수업체 공인 및 운영에 관한 고시」

ㅇ 고시명 변경에 따른 현행화

ㅇ 고시명 변경에 따른 현행화

<신 설>

부  칙

<관세청고시 제2017-00호 (2017. 6.  .)>

제1조(시행일) 이 고시는 2017. 7. 1일부터 시행한다.

ㅇ 부칙 신설

[별표1] 목록통관 배제대상물품

1.∼9. (생 략)

10. 통관목록 중 품명·규격·수량·가격 등이 부정확하게 기재된 물품

11. (생 략)

[별표1] 목록통관 배제대상물품

1.∼9. (현행과 같음)

10. 통관목록 중 품명·규격·수량·가격·수하인 주소지·수하인 전화번호 등이 부정확하게 기재된 물품

11. (생 략)

ㅇ 수하인 주소지 및 전화번호가 부정확하게 기재된 경우 목록통관 배제되도록 기준 추가

[별표3] 통관목록 작성요령

①∼ (생 략)

<신 설>

[별표3] 통관목록 작성요령

①∼ (현행과 같음)

항목	작성요령	작성예
송하인 전화번호	ㅇ 송하인의 휴대폰 또는 유선전화번호를 연속 기재	-234567890

ㅇ 특송물품 우범 정보분석에 필요한 송하인 전화번호 항목 및 작성요령 추가

(별지 제4호 서식) 통관목록

1.∼27. (생 략)

<신 설>

(별지 제4호 서식) 통관목록

1.∼27. (현행과 같음)

28. 송하인 전화번호(Phone No)

ㅇ 송하인 전화번호 항목 추가에 따른 별지 서식 개정

(별지 제5호 서식)

자체시설이용 통관절차수행(변경) 계획서

「특송물품 수입통관 사무처리에 관한 고시」제14조제1항과 제4항에 따라 자체시설이용 통관절차수행(변경) 계획서를 제출합니다.

(별지 제5호 서식)

자체시설이용 통관절차수행(변경) 계획서

「특송물품 수입통관 사무처리에 관한 고시」제14조제1항과 제3항에 따라 자체시설이용 통관절차수행(변경) 계획서를 제출합니다.

ㅇ 제출근거 규정 오류 수정

[별표 1]

목록통관 배제대상물품

1. 의약품

2. 한약재

3. 야생동물 관련 제품

4. 농림축수산물등 검역대상물품

5. 건강기능식품

6. 지식재산권 위반 의심물품

7. 식품류․주류․담배류

8. 화장품(기능성화장품, 태반함유화장품, 스테로이드제 함유화장품 및 성분미상 등 유해화장품에 한함)

9. 적하목록 정정에 따라 선하증권 또는 항공화물운송장 내용이 추가로 제출된 물품

10. 통관목록 중 품명․규격․수량․가격․수하인 주소지․수하인 전화번호 등이 부정확하게 기재된 물품

11. 그 밖에 「관세법」 제226조에 따른 세관장확인대상물품 등 목록통관이 타당 하지 아니하다고 세관장이 인정하는 물품

[별표 3]

통관목록 작성요령

항 목	작 성 요 령	작 성 예
①특송업체명	ㅇ 특송업체 부호 기재	- AE0004
②선박편명(항공편명)	ㅇ 특송물품을 적재한 선박 또는 항공기의 항차 또는 항공편명을 기재	- KE1098/046W
③적출국(항) (Port of loading)	ㅇ 해상은 물품을 적재한 항구의 ISO지역코드, 항공은 물품을 적재한 공항 IATA코드 기재	- USLGB/NYC
④Master B/L no. - Master B/L 일련번호 - Master B/L 번호	ㅇ 선사/항공사 발행 Master B/L 관련사항 기재 - 적하목록상의 Master B/L 일련번호 기재 - Master B/L 번호 기재	- 9999 - EFGH96100123AB01/18010012301
⑤입항일자(Date of Arrival)	ㅇ 선박/항공기의 국내 입항일자를 기재	- 20040101
⑥House B/L no. - House B/L 일련번호 - HouseB/L 번호	ㅇ House B/L 관련사항 기재 - House B/L 단위의 일련번호 기재 - House B/L 번호 기재	- 999 - ABCD76527023AB01/
⑦송하인 성명 (Shipper Name)	ㅇ House B/L 또는 House AWB상 물품의 국제운송의뢰인 ㅇ 송하인이 업체인 경우 회사명, 개인인 경우 성명 기재
⑧송하인 주소(Address)	ㅇ 동, 호수까지 정확히 기재	- 5-2, NISHI-KANDA 3-CHOME, CHIYODA FIRST BUILDING, TOKYO
⑨수하인 성명 (Consignee Name)	ㅇ House B/L 또는 House AWB 상 수취인 및 소유자 ㅇ 송하인이 업체인 경우 회사명, 개인인 경우 성명 기재
⑩수하인 전화번호 (Phone Number)	ㅇ 휴대폰 또는 유선전화 번호를 연속 기재	- 01012341234 - 0421231234
⑪수하인 주소(Address)	ㅇ 송하인 주소 작성요령과 동일
⑫품명 (Description)	ㅇ 품명을 정확히 기재(복수의 품명인 경우 각각의 품명을기재) * 동일 포장단위에 각각 상이한 물품이 내장된 경우 각 란별 구분 기재	“SAMPLE" 등 상세 품명이 아닌 막연한 품명을 기재하여서는 안된다
⑬규격(Standards)	ㅇ 품명별 규격을 정확히 기재	품명에 해당하는 정확한 규격을 기재
⑭포장개수(carton)	ㅇ 포장단위의 구분없이 실제 반입되는 포장단위 개수를 기재	- 1
⑮수량(piece)	ㅇ 실제 반입되는 수량을 기재	- 7
중량(kgs)	ㅇ 포장중량을 포함한 중량합계를 기재 ㅇ KG단위로 환산하여 소수점 1자리까지 기재	- 5.1
물품가격(US$)	ㅇ 물품가격을 미화(US Dollar)로 기재(소수점 1자리에서 반올림)	- 75
발송국(Origin)	ㅇ 물품이 수집(pick-up)된 국가의 국가부호(ISO코드) 기재	- JP
용도구분(1:개인, 2: 회사)	ㅇ 물품의 용도를 기재 - 개인물품은 1, 회사용품은 2	- 1
거래코드 (A : 전자상거래 C: 일반)	ㅇ 전자상거래물품, 일반물품여부를 기재 - 전자상거래물품 : A - 일반물품 : C	- A
전자상거래 사이트 주소	ㅇ 전자상거래로 반입되는 특송물품은 해당 전자상거래 사이트 주소를 기재	- WWW.NAVER.COM
전자상거래업체 신고(인증) 번호	ㅇ 관세청장이 부여한 전자상거래업체 번호	- 04008209
㉓화물운송주선업자 부호	ㅇ 특송물품을 취급한 화물운송주선업자의 화물운송주선업자 부호(영문부호 4자리) 기재	- SYEC
㉔세관기재란	ㅇ 검사대상 선별물품 선별코드 표시, 검사결과 부호 기재 등 세관에서 직무수행상 필요한 사항을 기재
우편번호(Zip Code)	ㅇ 수하인 우편번호 기재	- 12345
HS 2단위 (HS Code)	ㅇ HS 2단위 코드 기재(복수 품명인 경우 대표품명의 품목코드 기재)	- 61
개인통관고유부호	ㅇ 수하인 개인통관고유부호 기재 - 항목 부호가 1 이고 항목이 A인 경우 기재	- P111234567899
송하인 전화번호 (Phone Number)	ㅇ 송하인의 휴대폰 또는 유선전화번호를 연속 기재	-234567890

(별지 제4호서식)

통    관    목    록

제출일자 :               제출일련번호

1. 특송업체명   2. 선박편명(항공편명)   3. 적출국(항)(Port of loading)   4. Master B/L №   5. 입항일자(Date of arrival)

----------    ---------------    ---------------------       -------------       ----/--/--

6.House B/L №	7.송하인 성명 Shipper Name	8. 송하인주소 Address	12. 품 명 Description	14.포장갯수 carton	16.중 량 kgs	18.발송국 Origin	20.거래코드 (A:전자상거래, C:일반)	23.화물운송 주선업자부호
	28. 송하인전화번호 Phone No.
	9.수하인 성명 Consignee Name	11. 수하인주소 Address	13. 규 격 standards	15.수 량 piece	17.물품가격 (US$)	19.용도구분 (1:개인 2:회사)	21.전자상거래 사이트 주소	24.세관기재란
	10.수하인전화번호 Phone No.	25.수하인우편번호 Zip Code		26.HS(2단위) HS Code		27.개인통관고유부호	22.전자상거래업체신고(인증)번호

210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

(별지 제5호서식)

자체시설이용 통관절차수행(변경) 계획서
신청인	① 상호 또는 명칭	TEL:
	② 주 소
	③ 대표자성명		사업자등록번호
	④ 본사명(국명)		주 소
신청사항	⑤ 보세구역명		⑥ 종류
	⑦ 소재지
	⑧ 면적
	⑨ X-ray등 검사시설
	⑩ 사업개시 예정일
「특송물품 수입통관 사무처리에 관한 고시」 제14조제1항과 제3항에 따라 자체시설이용 통관절차수행(변경)계획서를 제출합니다. 신청일 : 20 년 월 일 신청인 : (서명 또는 인) ○ ○ 세 관 장 귀 하 첨부서류 : 1. 통관처리시설의 도면, 위치도 2. X-ray투시기 등 필요한 검사시설의 구비를 증명하는 서류 3. 사업계획서 등 「특송물품 수입통관 사무처리에 관한 고시」제14조제1항 각호의 서류

210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]