「관세법 등에 따른 과태료 부과징수에 관한 훈령」개정(안) 신구 조문 대비표

현 행	개 정 안	개 정 사 유
제1조(목적) 이 훈령은 「관세법」 제277조와 「자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률」 제24조 및 「질서위반행위규제법」과 같은 법 시행령 규정에 따른 과태료의 부과･징수, 집행 등의 절차에 필요한 사항을 정하여 합리적･효율적으로 관세행정 질서를 유지함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ----------------------------------------------------------------------------- 제46조 및 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영
제2조(정의) 이 훈령에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 1. “과태료 부과 대상자”란 「관세법」(이하 “법”이라 한다) 제277조와 「자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률」(이하 “FTA관세특례법”이라 한다) 제24조에 해당하는 자를 말한다. 2. “부과담당부서”란 법 제277조와 FTA관세특례법 제24조에 해당하는 자가 수행하는 업무를 담당하는 부서를 말한다. 3. (생 략)	제2조(정의) ---------------------------------------. 1. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제46조-----------------------. 2. -------------------------------------제46조--------------------------------------------------. 3. (현행과 같음)	◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영
제4조(사무분장) ① ~ ② (생 략)	제4조(사무분장) ① ~ ② (현행과 같음)
③ <신 설>	③ 부과담당부서는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 「관세법」제277조 에 따라 과태료를 부과하는 때에는 관세법 등에 따른 행정제재 업무에 활용토록 담당 부서장 또는 관할 세관장에게 위반사실을 통보한다. 1. 법 제174조에 따른 특허보세구역 운영인 또는 사용인 2. 법 제222조에 따른 등록업자 또는 임원, 직원, 사용인 3. 「관세사법」에 따른 관세사 또는 직무보조자	◦ 과태료 부과내역(관세법 위반사실)을 담당부서 등에 통보하여 행정제재에 활용할 수 있도록 함
제5조(부과기준) ① 법 제277조와 FTA관세특례법 제24조에 따른 위반행위별 과태료는 별표 1부터 별표 4까지의 부과기준을 적용하여 부과한다. 이 경우 위반차수를 확인하고 차수별 해당 금액으로 부과한다.	제5조(부과기준) ① --------에 따른 위반행위별 과태료는 별표 1부터 별표 4까지의 부과기준을 적용하여 부과하고, FTA관세특례법 제46조에 따른 위반행위별 과태료는 FTA관세특례법 시행령 별표25의 부과기준을 적용하여 부과한다. ------------------------------------.	◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영 ◦「FTA관세특례법 시행령」제54조 별표25의 과태료 부과기준 반영
② ~ ⑤ (생 략)	③ ~ ⑤ (현행과 같음)
제6조(수개의 동일한 질서위반행위의 처리)① (생 략)	제6조(수개의 동일한 질서위반행위의 처리)① (현행과 같음)
② 제1항에도 불구하고 감사, 관세조사 또는 부과담당부서의 일제점검 등에 의하여 법 제277조제1항에서 제5항까지 해당하는 수개의 동일한 질서위반행위가 일시에 적발된 경우 관세행정 질서유지에 지장이 없다고 세관장이 판단하는 때에는 다음 계산식을 적용하여 계산한 금액을 1년 단위로 부과할 수 있다. 부과액 = 법정상한액 + (법정상한액 × 19) × (위반건수 - 법정상한액 도달건수) ÷ {위반건수 + (법정상한액 × 19 ÷ 차수별 해당금액)} * 법정상한액 도달건수(소수점 첫째자리에서 반올림) = 법정상한액 ÷ 차수별 해당금액	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------위반행위가 마지막으로 발생한 날부터 소급하여 1년 단위로 구분하여 부과할 수 있다. 다만, 별표3에 대해서는 적용하지 아니한다. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------	◦ 부과상한제 적용방법을 명확화 ◦ 구간제 가중부과기준(별표3)의 경우 부과상한제 적용을 배제하여 과태료가 중복 감경되는 문제 방지(부과기준 명확화)
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제8조(과태료의 감경) ① 세관장은 제9조제2항에 따른 사전통지 및 의견 제출 결과 과태료 부과대상자가 다음 각 호에 해당하는 경우 과태료를 경감할 수 있다. 다만, 과태료를 체납하고 있는 당사자에 대해서는 그러하지 아니한다. 1. ~ 3. (생 략) 4. <신 설>	제8조(과태료의 감경) ---------------------------------------------------- 부과대상자(「관세법」 제277조에 해당하는 자는 1호부터 3호를 적용하고 「FTA 관세특례법」에 해당하는 자는 4호를 적용한다)---------------------------------------------. 1. ~ 3. (현행과 같음) 4.「FTA관세특례법 시행령」별표25에서 규정한 경감사유에 해당되는 경우에는 부과되는 과태료의 100분의 50 범위	◦「FTA관세특례법 시행령」제54조 별표25의 과태료 감경기준 반영
② (생 략)	② (현행과 같음)
제9조(조사 및 의견진술) ① 법 제277조와 FTA관세특례법 제24조에 해당하는 위반행위가 발생하였다는 합리적 의심이 있는 때에는 세관장은 위반자․위반사실․증거 등을 조사･확인하고, 별지 제3호서식의 과태료 사건 조사보고서를 작성하여 제5조제2항과 제3항에 따른 행정지도 또는 과태료의 부과 여부를 결정하여야 하며, 조사방법 및 절차에 관하여 ｢질서위반행위규제법｣ 제22조를 준용한다.	제9조(조사 및 의견진술) ① ------------------------- 제46조---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제5조에 따른 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영 ◦ 행정지도 폐지에 따라 삭제
② ~ ③ (생 략)	② ~ ③ (현행과 같음)
제12조(이의제기와 법원 통보) ① ~ ② (생략)	제12조(이의제기와 법원 통보) ① ~ ② (현행과 같음)
② 세관장은 제1항의 이의제기를 받은 날부터 14일 이내에 별지 제7호서식의 과태료 처분에 대한 이의제기 통보(관세법 위반) 또는 별지 제7-2호서식의 과태료 처분에 대한 이의제기 통보(자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 법률 위반)를 작성하여 과태료 처분대상자의 주소지를 관할하는 지방법원에 통보하여야 한다. <단서 신설>	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니한다. 1. 당사자가 이의제기를 철회한 경우 2. 당사자의 이의제기에 이유가 있어 과태료를 부과할 필요가 없는 것으로 인정되는 경우	◦「질서위반행위규제법」제21조제1항에 따른 법원통보의 예외사항 반영
제13조(상호협력) ① 세관장은 법 제277조와 FTA관세특례법 제24조에 해당하는 위반사실이 발생할 우려가 있거나 예상되는 다음 각 호의 업무에 대하여 해당 위반행위가 발생하지 않도록 적극 노력하여야 한다. 1. ~ 3. (생 략) ② ~ ③ (생 략)	제13조(상호협력) ① -------------------------------제46조-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ~ 3. (현행과 같음) ② ~ ③ (현행과 같음)	◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영
부 칙 <신 설>	부 칙 (관세청 훈령 제0000호(2018. 1. 3) 제1조(시행일) 이 훈령은 2018년 1월 3일부터 시행한다. 제2조(일반적 경과조치) 이 훈령 시행 전의 질서위반 행위에 대한 과태료의 부과에 있어서는 종전의 규정을 적용한다.	◦ 시행일, 경과조치 등 부칙 신설
		◦「보세구역 반입 후 수출신고」제도 도입(’17.4.10)후 동 제도의 실효성 확보를 위한 과태료 조항 신설(관세법, ’18.1.1. 시행예정)에 따른 부과기준 반영
		◦「관세법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영
		◦ 적하목록 작성․제출 위반에 대한 과태료 부과기준을 명확화
[별표 5]	[별표 5]	◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영
		◦「질서위반행위규제법」개정에 따른 가산금 인하(5% → 3%) 반영
		◦「FTA관세특례법 시행령」제54조 별표25의 과태료 감경기준 반영 ◦「질서위반행위규제법」개정에 따른 가산금 인하(5% → 3%) 반영
		◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영
		◦「질서위반행위규제법」개정에 따른 가산금 인하(5% → 3%) 반영
		◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영 ◦「질서위반행위규제법」개정에 따른 가산금 인하(5% → 3%) 반영
		◦「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」제28조제6항에 따라 처리기간 명시
		◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영 ◦「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」제28조제6항에 따라 처리기간 명시
		◦「FTA관세특례법」개정에 따른 조문 위치 변경사항 반영